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(記者溫璐、宋子節)今日,民政部召開專題新聞發布會,介紹養老服務消費補貼項目推進情況。會上,民政部養老服務司司長李邦華會上表示,中度以上失能老年人養老服務消費補貼項目,以失能等級為判斷標準,改變了過去的以經濟狀況為重要依據的補貼做法。目前消費券以電子形式按月發放,政策實施至2026年12月底。
李邦華介紹,去年12月底,民政部辦公廳、財政部辦公廳印發了《關于全面啟動實施向中度以上失能老年人發放養老服務消費補貼項目的通知》,對項目實施進行了總體部署。
第一,在申領資格上,補貼發放對象為經統一評估確定為中度、重度或完全失能等級的老年人,正在享受特困人員供養救助、經濟困難失能老年人集中照護服務補助等相關政策的人群暫不納入。申領資格是很多老年人和家屬關心的問題,該政策打破戶籍限制,全國范圍內符合條件的老年人均可在當前居住地直接申領;在內地生活的持有居住證的港澳臺中度以上失能老年人,可同等享受政策。同時,政策可與長期護理保險疊加,已享受長護險的老年人,扣除相關待遇后,個人自費的養老服務支出仍可用消費券抵扣。
第二,在失能等級評估上,政策最大程度減輕老年人評估費用負擔,2024年7月后已完成評估并確定為中度以上失能的,無需重新評估,評估結果經民政部門認定后即可申領;新申請評估的老年人,若評定結果為中度以上失能的,可使用評估消費券最高抵扣100元費用。民政部積極指導各地加強評估機構培育和管理、開展專業培訓,確保評估結果客觀準確。
第三,在消費券使用上,本次補貼不發放現金,均為電子折扣券,用于抵扣養老服務相關費用。抵扣標準分兩類,機構養老服務抵扣比例40%,社區居家養老服務抵扣比例50%,兩類服務每人每月最高均可抵扣800元。使用范圍涵蓋居家上門、機構養老、喘息服務、日托服務等,家中護工若歸屬養老服務機構或具備養老服務功能的家政企業,則可以抵扣;消費券使用以地級市為單位,跨市居住的老年人只需在平臺更改居住地地址,即可重新領券。
第四,在申領渠道與后續管理上,消費券統一通過民政部的“民政通”APP申領,老年人或代辦人可在平臺專題頁面按指引操作,一個代辦人目前最多可為12位老年人代辦相關業務。針對老年人不會使用智能手機、系統操作繁瑣等問題,民政部正持續優化“民政通”的適老化水平,完善代辦流程,提升申領便利性。
因為不同地區的補貼實施政策略有差異,建議老年人和家屬直接向屬地民政部門和養老服務機構咨詢具體辦理事宜。民政部的“民政通”APP和全國養老服務信息平臺也會及時發布相關信息,歡迎大家關注查詢。

















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